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沈陽市機動車停放服務收費管理規定

  索引號:201800001

  公開責任部門:市法制辦

  發文日期:

  生效日期:2018-1-1

  信息時效期:

  公開范圍:全部公開

  沈陽市機動車停放服務收費管理規定

  第一章總則

  第一條為加強機動車停放服務收費管理,發揮價格杠桿對停車供需關系的調節作用,提高停車資源利用效率,根據《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(發改價格〔2015〕2975號)、《關于加強機動車停放服務收費管理有關問題的通知》(遼價發〔2016〕100號)和《沈陽市機動車停車場管理辦法》(沈陽市政府令第20號)等規定,制定本規定。

  第二條本市市內各區機動車停放服務收費管理適用本規定。

  第三條機動車停放服務收費實行政府定價、市場調節價兩種價格管理形式。

  實行政府定價的是指:依法設置并取得經營資格的具有自然壟斷性質的、公益性特征的公共停車設施服務收費實行政府定價。包括火車站、汽車站、公共交通換乘站、公立(辦)醫療服務機構、旅游景區配建或為其提供停車服務的停車設施,政府投資的公共停車設施及道路停車泊位。

  實行市場調節價的是指:依法設置并取得經營資格的非自然壟斷性質的、社會資本全額新建的、政府與社會資本合作(PPP)建設的停車設施服務收費實行市場調節價。包括住宅小區內、賓館酒店、娛樂場所、寫字樓等所有政府定價范圍以外的機動車停車設施。

  第四條價格主管部門負責制定機動車停放服務收費標準和價格監督檢查工作;公安部門負責機動車停放設施類別劃分和行業管理工作;財政部門負責對政府投資、特許經營、利用公共資源設置的停車場及道路停車泊位等機動車停放服務收入的監督并為經營者提供財政票據。

  第五條實行政府定價的停車服務收費,根據停車服務設施的類別劃分及不同車型、不同時段,按照“地上高于地下、路內高于路外、白天高于夜間、長時間高于短時間、大型車高于小型車”的原則實行差別化價格政策。

  第二章停車服務收費管理

  第六條實行政府定價的停車服務收費標準由市價格主管部門綜合考慮停車設施類別、地理位置、供求關系及社會承受能力等因素制定;停車場設置及公共停車設施、道路停車泊位類別劃分由市公安交通管理部門確定并向社會公布。

  建立停車服務收費標準和停車設施類別劃分動態調整機制,由市價格主管部門、市公安交通管理部門根據供求關系變化和道路交通狀況適時調整。

  第七條火車站、汽車站、公共交通換乘樞紐、公共文化體育會展場所、旅游景區等特殊區域停車設施的收費標準,由經營服務單位提出申請,價格主管部門根據具體情況核定,分別實行計時或計次收費。

  第八條公立醫療服務機構區域內停車設施的收費標準,由價格主管部門統一制定。

  第九條遇有重大活動,必要時市公安交通管理部門會同市價格主管部門根據道路通行需求,確定相關區域的臨時停車收費標準,并提前向社會公示。

  第十條利用公共資源設置的內部專用停車設施(包括機關事業單位、公立學校、公共服務機構等場所),有條件的應向社會開放。提供有償服務的,應按規定到公安交通管理部門備案,收費標準由價格主管部門統一制定。

  第十一條各類住宅小區區域內占用業主共用部位的機動車停放、收費、管理及費用的使用等事項,由業主大會或代行業主大會職能的單位(機構)決定。

  第十二條實行市場調節價的機動車停放服務收費,由經營者遵循市場規律和合理盈利的原則,自行確定收費標準。

  第十三條有關機動車停放服務收費的優惠減免政策按相關規定執行。

  第十四條停車設施及道路停車泊位須由公安交通管理部門確定,經營者須取得合法經營資格,停車設施須設專人(或專屬設備)實施管理與服務,否則不得收費。

  第三章停車服務收費監督

  第十五條停車服務收費監督由市、區價格主管部門負責。

  停車設施及道路停車泊位的經營者要嚴格落實明碼標價制度,在其經營場所顯著位置設置統一制式標價牌,標明停車設施類別、地點、泊位總數、收費標準、收費單位名稱、經營者名稱、服務監督電話、價格舉報電話等內容。制式標價牌由市價格監督檢查機構監制。經營者不按公示收費標準收費的,停車人可拒絕交費。

  第十六條停車服務行業監督由市公安機關負責。

  行業監督的主要事項包括:經營性公共停車場備案、會同市政設施主管部門施劃道路停車泊位及日常規范、調整等。

  第十七條加強停車場經營企業誠信監管,將停車經營企業違法信息納入征信管理體系。建立停車服務收費執法監管信息聯動平臺,實現停車服務行業執法與價格執法信息共享。

  第十八條公共停車設施經營所得收入按照國家、省、市有關規定進行管理。道路停車泊位采取招拍掛形式確定經營的,企業繳納的國有資源有償使用費納入非稅收入管理,實行收支兩條線;采取特許或委托經營管理的,按照有關財務管理規定執行。

  第十九條政府投資、特許經營、利用公共資源設置的停車場及道路停車泊位的經營者應向停車人提供財政部門監制的非稅收入票據,其余停車設施的經營者應向停車人提供稅務部門監制的稅務發票。否則停車人可拒絕交費。

  第四章附則

  第二十條實行政府定價的機動車停放服務差別化收費標準由價格主管部門根據實際情況另行制定。

  第二十一條本規定自2018年1月1日起施行。原機動車停放服務收費管理相關政策與本規定不符的,按本規定執行。

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